无党派人士,政协第十三届全国委员会常务委员,威尼斯9499登录入口化学系教授 王梅祥
习近平总书记和党的十九大报告均高度重视基础研究,基础研究的重要性毋需再次赘述和强调。不可否认的事实是,我国目前高科技领域受制于人,严重影响信息化经济的发展,乃至关系到中华民族的伟大复兴伟业,重要的根源之一就是我国过去在很长的时间内不重视基础研究,投入不足,人才缺乏。我们过去不重视原始创新,缺乏我们自己的理论、体系和方法,形成不了新理论体系下的新兴科技产业体系和新兴经济体系。
基础研究是未来人类文明和经济社会发展的保证。只有坚持今天对基础研究的投入和支持,才会赢得明天的知识经济,才会摆脱他人对我们的遏制和对我们实施的“卡脖子”。要尊重基础研究的规律,抛弃基础研究会立竿见影带来经济效益的幻想,要脚踏实地做好规划,国家作为主体要长期、稳定和有质量地支持和财政投入基础研究,越是在经济困难和下行的时期,越要咬紧牙关,不减少投入,并同时充分提高财政投入的效率。为此建议:
一、在“十四五”规划中重点突出科技研究的重要性,确保“十四五”期间R&D在GDP的占比上高于“十三五”。在国家财经收入出现困难的当前1-2年,应确保国家在R&D的总投入不低于“十三五”后期的投入。
二、在“十四五”规划中重点突出基础研究的重要性,采取切实有效的政策、措施和手段,确保基础研究经费占研究与试验发展(R&D)经费支出的比例达到15%-20%左右。
三、科技部国家自然科学基金委员会应高举支持基础研究的旗帜,在出台不少支持“战略目标导向的超级大项目”的同时,更应把握和遵循基础研究活动的规律,不忘初心,加大一般(面上)项目的资助力度,为催生原创的中国基础研究学派提供最可依靠的财政保障。
四、在制定“十四五”基础研究规划的初期,把握国际科技发展和国际合作新动向,尽早布局和启动基础研究的前沿研究方向和重大课题。
五、“双一流”建设高校要合理规划和安排自主性创新研究计划的财政,持之以恒地选择和支持一批“奇思妙想”的原始创新科研项目,放手科研一线人员“天马行空”地开展基础科学问题项目的研究。
采编:李晨晖
审核:程曦