清华学生调研雄安新区发展 对京津冀建设提出建议

保护北京老胡同要“形神兼备”

来源：《北京晚报》2017-11-2  张航

原本能够缓解拥堵的共享单车过度泛滥反而影响交通，怎么破？故宫、长城、老北京胡同怎样在保护中发展？非首都功能要疏解，京津冀要发展，产业如何升级？作为千年大计、国家大事的雄安新区，在交通规划上有哪些可为之处？……前不久，威尼斯9499登录入口多支本科生社会实践团队围绕京津冀发展展开实践调研。这些本科学生的调研成果或许还略显稚嫩，但他们严谨执着的精神、认真负责的态度令人钦佩。记者了解到，大学生们的一些建议目前已经提交相关部门和企业作为决策参考。

建议设共享单车“电子围栏”

清华“江村学者训练营”的学生志愿者来到北京朝阳区，调研这里的共享单车共治共理模式。参加调研的土木建管系学生林涛告诉记者，他们走访了双井街道多个小区的周边道路，“这里紧邻CBD，有三环路也有地铁交会车站，人流量大，共享单车使用量也大，是一个很不错的调查样本。”大学生们走街串巷，开展问卷调查，还走访了双井街道办事处的管理部门。   

调研中队员们发现，双井街道在共享单车的管理上已经作出了许多探索，比如设立了首个智能停车牌，通过和共享单车公司合作，给予规范停车的使用者以一定积分和奖励。如果发现乱停乱放，城管部门会派出工作人员将车摆放整齐，“每天都出动50人次左右。”但是在实地调研中，大家还是发现了很多不文明现象，比如有的使用者直接把车丢弃在了马路的中央隔离带附近。在问卷调查中，“人为损坏严重”、“乱停乱放影响交通秩序”也是市民反映最集中的问题。

如何破解这一难题？队员们走访了共享单车企业，请教了清华土木建管系交通研究所李瑞敏副教授，并得到了朝阳区团委和清华中国新型城镇化研究院的支持，最终形成了报告。在报告中，学生们指出共享单车的管理需要政府、企业和个人共同参与，明确职责、明确主体，分工协作、因地制宜，真正做到共享共治共理。   

他们提出了应用电子围栏技术的建议，利用智能停车桩和地面围栏线划出专门的区域，引导共享单车合理停放。如果有乱停乱放等严重违法失信的行为，将被限制使用共享单车。此外学生们还提出北京可以借鉴其他城市的管理经验，推出潮汐逆流补贴模式、预约提前调配模式，提高共享单车的使用效率，减少共享单车的盲目投放，真正达到方便市民又改善交通的目的。

擦亮“文化中心”金名片

作为一座历史文化名城，北京的众多名胜古迹和传统建筑吸引了大量的中外游客，“全国文化中心”也是北京一张响亮的名片。这张名片有着怎样的魅力？如何将这张名片擦得更亮？这是刘思辰、詹望之等7名清华学生调研和思考的方向。他们和6位外国志愿者一起组成了北京古建筑保护支队，来了一次“砖瓦历险记”。   

詹望之告诉记者，在实践中大家对古建筑保护现状进行了调研，并与外国志愿者一同交流古建筑文化。此外队员们还通过推广宣传由外国志愿者设计拍摄、中国志愿者辅助制作的北京古建筑主题视频，让更多外国友人感受中华建筑文化的魅力。“我们去了故宫、居庸关长城、十三陵、老北京胡同等很多地方。”詹望之介绍，在故宫，清华学生和外国志愿者还做了一个小小的背靠背游戏，志愿者们凭着清华学生的描述画出他们想象中的故宫大殿，然后和真实的大殿进行对比。在调研过程中，“独一无二”、“色彩斑斓”、“天人合一”等赞美之词不断出现在外国志愿者的口中。   

当然队员们也发现了一些令人遗憾的地方，比如他们在居庸关长城看到仍然有游客在城砖上乱刻乱画；在一些老胡同里，林立的店铺充斥着商业气息，“一些住在胡同里的市民已经不堪其扰。”大学生们认为，胡同作为北京传统文化的一个标记，其保护应当不仅仅局限于这些街巷的形态，不能一味地去创新，而是更应该保护这里最真实的文化和生活方式，“不是一味地回避商业开发，而是要在开发和保护中找到最佳的平衡，这是最考验管理者智慧的地方。”詹望之说。

产业升级要留住“白菜心”

目前北京已形成以“服务经济”为主导的产业格局，但与纽约、东京等世界大城市相比，北京无论是产业整体规模、发展质量及国际化水平仍存在较大提升空间。加上人口膨胀、城市拥堵等问题，北京迫切需要优化升级产业结构。 

清华多支学生调研队伍结合自身专业特点，分赴北京及周边地区的企业调研。其中来自机械、热能、汽车等院系的学生组成了“京津冀3D打印产业调研支队”，调研了北京及周边地区的3D打印产业情况，学生们专门走访了“学长”王世栋创立的紫晶立方科技有限公司，了解当前3D打印技术和市场。另一支“供给侧改革下日化企业研发创新调研支队”，则先后走访了南风化工集团有限公司、北京宝洁技术有限公司等日化企业。   

在调研中，学生们发现，在北京产业结构优化升级的大背景下，企业发展转型只有趋向于做细产品、降低污染排放、提高技术含量，才能赢得消费者的信心、留住市场。“也就是通过提升技术留住自己的‘白菜心’。”两个支队的队长王禹衡和屈开儒告诉记者，以宝洁公司为例，原来有上百个品牌，但现在通过把产品精细化，品牌已经减少到了20个左右。

大学生们在调研中还发现，京津地区高校和科研院所众多，所以企业进行技术成果转化相对比较便利，但相比长三角地区，京津地区的企业在资本利用和市场开拓方面还比较薄弱，“我们的企业在适应产业升级的过程中要取长三角企业之‘长’补己之‘短’。”王禹衡说。

期待路网建设带动雄安起飞

今年上半年，国家正式宣布设立雄安新区。这是千年大计、国家大事。雄安现在怎么样？未来怎么走？清华学生组成一支“路过·未城”调研队一头扎进了白洋淀。   

队长徐曼迪的家就在距离雄安几十公里外的保定市区。小时候她经常跟着父母来白洋淀游玩，亲眼见证了这里发生的变化，“很小的时候来白洋淀，这里更像一个少有人烟的湿地，后来慢慢地发展起了旅游，来玩儿的北京人、天津人多了，这里老百姓的生活也越来越好。”徐曼迪说，这次他们着重关注的就是雄安新区的路，虽然大广高速、荣乌高速都经过雄安地区，但这里内部的路网建设情况如何？ 

在调研过程中，队员们穿梭于容城、安新、雄县的城区、乡镇和农村，挨家挨户了解村民对道路的需求，还去保定市交通局了解当地未来的交通建设方向。徐曼迪说，目前雄安地区由于发展程度还不是很高，人口也不是很多，路网基本能够满足当地的需要，但着眼未来，规划亟须提升。在队员们看来，当地的道路建设还存在着不少短板，比如断头路就有不少，“经常走着走着，路就到头了，只能掉头。”这说明交通的精细化建设还需要加强。  

雄安新区的起点很高。无论是当地政府还是老百姓，都对未来的发展充满信心。徐曼迪说，目前大家都在期待着新区的总体规划正式发布，然后依照总体规划精细化做好雄安新区的交通建设，“期待着高速路、国省道、县乡村道路合理布局，村村实现道路硬化；铁路、公路齐头发展，路网能够‘牵动’雄安起飞。”

编辑：徐静